“疫情之下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。盡管國內(nèi)疫情防控的持續(xù)向好，但國外疫情的輸入風(fēng)險造成疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，加之疫情導(dǎo)致外貿(mào)需求的銳減，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在著極大的不確定性。

對于地方政府而言，及時掌握轄區(qū)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，從而匹配精細(xì)化的解決方案愈發(fā)緊迫，成為他們亟需解決的問題。在全盤、及時掌握企業(yè)復(fù)工情況難完成的背景下，工業(yè)園作為企業(yè)法人的聚集地，成為了反映城市復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的風(fēng)向標(biāo)。

中國聯(lián)通大數(shù)據(jù)智慧足跡依靠人口大數(shù)據(jù)，對全國31省返崗率和550 個國家級工業(yè)園區(qū)的復(fù)工情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)疫情之下全國返崗持續(xù)向好，而工業(yè)園區(qū)們，則是東邊日出西邊小雨，有晴也無晴。

（本文數(shù)據(jù)截至4月7日，如需了解最新數(shù)據(jù)情況，歡迎垂詢 010-83271027）

目前，全國返崗率保持總體上升趨勢，從2月17日的38%提高到4月7日的73%。所以，當(dāng)人們欣喜于全國七成的城市恢復(fù)堵車時，意味著城市正從疫情影響中走出來。

▲ 全國返崗率日度變化情況（截止4月7日）

具體到省市而言，截止4月7日，全國25個省市的返崗率已達(dá)70%以上，其中山西、內(nèi)蒙古、浙江返崗率超過80%，返崗率最低的湖北也已接近6成，為59%。

▲ 全國31省區(qū)市返崗率情況（截止4月7日）

受疫情沖擊較大的農(nóng)民工，也逐漸走出滯留了幾個月的家門，奔赴全國各地。通過人口大數(shù)據(jù)的行為集成分析，2019年全國農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)約1.7億。截止4月7日，滯留的農(nóng)民工數(shù)據(jù)為3291萬，其中河南最多，共450萬，其次為湖北、山東、安徽、河北、湖南等農(nóng)民工輸出大省。

▲ 全國31省區(qū)市農(nóng)民工滯留情況（截止4月7日）

目前，全國共有國家級園區(qū)552個，因邊界問題剔除兩個園區(qū)后，我們統(tǒng)計(jì)了550個園區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

截止4月7日，園區(qū)總體復(fù)工率達(dá)70%，較3月27日上升37個百分點(diǎn)。從地理分布看，西北、華東的工業(yè)園區(qū)復(fù)工率較高，均在75%以上，西南工業(yè)園區(qū)復(fù)工率為70%，華北的工業(yè)園區(qū)復(fù)工率最低，僅為61%。北京工業(yè)園區(qū)受政策影響因素較大，復(fù)工率僅為40%。（復(fù)工率=園區(qū)當(dāng)天在崗人口/春節(jié)前在崗人口）。

▲ 國家級工業(yè)園區(qū)復(fù)工情況（截止4月7日）

比較京津冀、長三角、珠三角和成渝四大重點(diǎn)城市群，園區(qū)復(fù)工情況差異明顯。其中，長三角工業(yè)園區(qū)復(fù)工率最高，為77%，珠三角和成渝緊隨其后，分別為72%和68%，京津冀復(fù)工率僅為60%。

具體到行業(yè)而言，數(shù)據(jù)顯示，電器器材、服裝紡織和黑色金屬三類園區(qū)的復(fù)工率最高，分別為77%，76%和74%，園區(qū)內(nèi)的復(fù)工態(tài)勢較好。而旅游業(yè)因出行限制復(fù)工率最低，為55%。此外，國際貿(mào)易和汽車制造業(yè)等外貿(mào)依存度較大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)復(fù)工率也相對較低，分別為65%和66%。

▲ 工業(yè)園區(qū)分行業(yè)復(fù)工率

通過對上海、大連、寧波等10個重點(diǎn)港口城市園區(qū)的關(guān)注，我們分析國外疫情對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響。以上海為例，園區(qū)復(fù)工率僅為60%左右，相比江蘇省園區(qū)復(fù)工率低了20%，意味著比起傳統(tǒng)制造業(yè)，外貿(mào)出口類園區(qū)復(fù)工率受疫情影響更大。此外，舟山、大連、青島和營口的園區(qū)復(fù)工率也低于該城市所在省或鄰近省份的平均工業(yè)園區(qū)復(fù)工率。

▲ 10個重點(diǎn)港口城市園區(qū)復(fù)工率和港口城市所在省份復(fù)工率

未來，面對常態(tài)化的疫情防控形勢，以及勞動力滯留、內(nèi)外需等因素影響，園區(qū)們還將面臨諸多挑戰(zhàn)。對地方政府接下來的復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作，建議更好應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，有的放矢通過減稅減費(fèi)、信貸債券等手段，打出一套政策組合拳，從而激發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)活力。